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测绘要闻
测绘事业五十年取得辉煌成就
                    (转载国家测绘局网)
    国家测绘局成立50年来取得巨大成就,测绘事业实现了持续、稳定、健康发展,为社会主义现代化建设作出了重大贡献。
    ——基础测绘工作成绩显著,为经济建设提供了必不可少的基础依据。50年来,经过几代测绘工作者的努力,建立了全国统一的测绘基准和平面坐标系统、高程系统、重力测量系统;建立了全国天文大地网、精密水准网、重力网和高精度卫星定位网;开展了南沙群岛定位网与全国天文大地网联测、全国天文大地网与2000国家GPS网联合平差工作;测制和更新了大量国家基本比例尺地形图,1:100万、1:50万、1:25万、1:10万比例尺地形图已覆盖全部陆地国土,1:5万和1:1万比例尺地形图分别覆盖陆地国土的80%和44%;相继建成了全国1:400万、1:100万、1:25万、1:5万比例尺基础地理信息数据库。这些基础测绘成果在经济社会发展的诸多领域得到广泛应用,发挥了重要的基础保障作用。
    ——测绘法制建设取得重大进展,测绘行政管理体系基本建立。从1955年周恩来总理签发新中国第一个测绘行政法规《关于长期保护测量标志的命令》,到1992年我国第一部测绘法律《中华人民共和国测绘法》颁布,再到2002年测绘法由九届全国人大常委会修订通过,我国测绘法律体系逐步完善,目前已基本形成了以测绘法为核心,包括3部行政法规、6部部门规章、32部地方行政法规和近百部地方政府规章在内的测绘法律体系。建立了中央、省、市、县四级测绘行政管理体制,测绘部门依法行政能力不断提高,开展了测绘资质审查、地图审核、质量监管、测绘市场和地图市场整顿、国家版图意识宣传教育等统一监管工作。截至2005年底全国共有9096家单位获得测绘资质证书,“十五”期间共查处测绘违法案件5000余起,有力地促进了测绘市场和地图市场的健康发展。
    ——测绘保障服务成效明显,为经济社会发展作出了重要贡献。50年来,测绘部门紧紧围绕党和国家的中心工作,为经济建设和社会发展提供了可靠的测绘保障。20世纪五六十年代,为满足当时国家建设的急需,测制了1:5万和1:10万地形图,先后为黄淮治理、建设水利枢纽和农业排灌工程、地质普查、矿产资源勘探开发、交通建设、油田开发等提供了测绘服务。改革开放以来,测绘部门围绕国家经济建设的战略重点以及城乡规划建设等方面的需要,为南水北调、西气东输、三峡工程、青藏铁路等国家重大工程,资源开发利用,环境监测与保护,防灾减灾,交通、水利、能源、通讯等基础设施建设,”非典”、环境污染等突发公共事件应急处置,社会主义新农村建设等提供了全方位的服务,开发了国务院综合国情地理信息系统等一大批空间辅助决策工具,进行了5次珠穆朗玛峰高程测量,为历次南北极科考提供了测绘保障。测绘工作在管理社会公共事务、处理经济社会发展重大问题、提高人民生活质量等方面发挥着越来越重要的作用。
    ——测绘科技水平位居世界先进行列,自主创新能力进一步提高。从20世纪六七十年代我国建立以光学机械为主要标志的传统测绘体系,到”十五”期间全面建立以计算机、航空航天遥感、卫星导航定位、地理信息系统技术为核心的数字化测绘体系,50年来,测绘部门依靠科技进步,全面实现了由传统测绘体系向数字化测绘体系的转变,并正向着信息化测绘体系迈进。建立了由测绘科研队伍、高等院校、科技企业和生产单位等多元化主体组成的测绘科技创新组织体系,不仅自行开发了数字摄影测量工作站、地理信息系统软件平台等一大批具有世界先进水平的科研成果,而且培养了一支高科技人才队伍,初步形成了以需求为导向、产学研相结合的测绘科技创新格局。
    ——精神文明建设常抓不懈,造就了一支过硬的测绘队伍。50年来,测绘部门从测绘工作比较艰苦的实际出发,一方面努力改善职工的工作、生活条件,一方面坚持不懈地抓好精神文明建设。通过开展爱国主义教育、理想信念教育、职业道德教育,以及群众性精神文明创建活动和测绘文化建设,孕育形成了“爱祖国、爱事业、艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神,造就了一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、能打硬仗的测绘队伍。他们在异常艰苦的条件下始终保持高昂的士气,不畏艰险,克服重重困难,完成了党和国家交给的各项任务,为经济社会发展提供了可靠的测绘保障。
    ——国际交流与合作不断加强,提高了我国测绘的国际地位。20世纪50年代,我国测绘部门通过学习苏联的测绘技术和经验,大大提高了测绘技术发展的起点。六七十年代继续发展了与一些国家的测绘技术合作,并提供了对外援助。改革开放以来,测绘部门积极开展国际间的测绘合作与交流,目前已与50多个国家和地区的测绘部门和机构建立了联络关系,与30多个国家和地区的测绘部门签订了双边交流与合作协议,成功举办了第十三届联合国亚太区域测绘会议、第二十届国际制图大会等一系列重要会议,并取得国际摄影测量与遥感学会2008年大会举办权,大大提高了我国测绘的国际声誉和地位。
    国家测绘局成立50年来取得巨大成就,测绘事业实现了持续、稳定、健康发展,为社会主义现代化建设作出了重大贡献。
    ——基础测绘工作成绩显著,为经济建设提供了必不可少的基础依据。50年来,经过几代测绘工作者的努力,建立了全国统一的测绘基准和平面坐标系统、高程系统、重力测量系统;建立了全国天文大地网、精密水准网、重力网和高精度卫星定位网;开展了南沙群岛定位网与全国天文大地网联测、全国天文大地网与2000国家GPS网联合平差工作;测制和更新了大量国家基本比例尺地形图,1:100万、1:50万、1:25万、1:10万比例尺地形图已覆盖全部陆地国土,1:5万和1:1万比例尺地形图分别覆盖陆地国土的80%和44%;相继建成了全国1:400万、1:100万、1:25万、1:5万比例尺基础地理信息数据库。这些基础测绘成果在经济社会发展的诸多领域得到广泛应用,发挥了重要的基础保障作用。
    ——测绘法制建设取得重大进展,测绘行政管理体系基本建立。从1955年周恩来总理签发新中国第一个测绘行政法规《关于长期保护测量标志的命令》,到1992年我国第一部测绘法律《中华人民共和国测绘法》颁布,再到2002年测绘法由九届全国人大常委会修订通过,我国测绘法律体系逐步完善,目前已基本形成了以测绘法为核心,包括3部行政法规、6部部门规章、32部地方行政法规和近百部地方政府规章在内的测绘法律体系。建立了中央、省、市、县四级测绘行政管理体制,测绘部门依法行政能力不断提高,开展了测绘资质审查、地图审核、质量监管、测绘市场和地图市场整顿、国家版图意识宣传教育等统一监管工作。截至2005年底全国共有9096家单位获得测绘资质证书,“十五”期间共查处测绘违法案件5000余起,有力地促进了测绘市场和地图市场的健康发展。
    ——测绘保障服务成效明显,为经济社会发展作出了重要贡献。50年来,测绘部门紧紧围绕党和国家的中心工作,为经济建设和社会发展提供了可靠的测绘保障。20世纪五六十年代,为满足当时国家建设的急需,测制了1:5万和1:10万地形图,先后为黄淮治理、建设水利枢纽和农业排灌工程、地质普查、矿产资源勘探开发、交通建设、油田开发等提供了测绘服务。改革开放以来,测绘部门围绕国家经济建设的战略重点以及城乡规划建设等方面的需要,为南水北调、西气东输、三峡工程、青藏铁路等国家重大工程,资源开发利用,环境监测与保护,防灾减灾,交通、水利、能源、通讯等基础设施建设,”非典”、环境污染等突发公共事件应急处置,社会主义新农村建设等提供了全方位的服务,开发了国务院综合国情地理信息系统等一大批空间辅助决策工具,进行了5次珠穆朗玛峰高程测量,为历次南北极科考提供了测绘保障。测绘工作在管理社会公共事务、处理经济社会发展重大问题、提高人民生活质量等方面发挥着越来越重要的作用。
    ——测绘科技水平位居世界先进行列,自主创新能力进一步提高。从20世纪六七十年代我国建立以光学机械为主要标志的传统测绘体系,到”十五”期间全面建立以计算机、航空航天遥感、卫星导航定位、地理信息系统技术为核心的数字化测绘体系,50年来,测绘部门依靠科技进步,全面实现了由传统测绘体系向数字化测绘体系的转变,并正向着信息化测绘体系迈进。建立了由测绘科研队伍、高等院校、科技企业和生产单位等多元化主体组成的测绘科技创新组织体系,不仅自行开发了数字摄影测量工作站、地理信息系统软件平台等一大批具有世界先进水平的科研成果,而且培养了一支高科技人才队伍,初步形成了以需求为导向、产学研相结合的测绘科技创新格局。
    ——精神文明建设常抓不懈,造就了一支过硬的测绘队伍。50年来,测绘部门从测绘工作比较艰苦的实际出发,一方面努力改善职工的工作、生活条件,一方面坚持不懈地抓好精神文明建设。通过开展爱国主义教育、理想信念教育、职业道德教育,以及群众性精神文明创建活动和测绘文化建设,孕育形成了“爱祖国、爱事业、艰苦奋斗、无私奉献”的测绘精神,造就了一支政治坚定、业务精湛、作风过硬、能打硬仗的测绘队伍。他们在异常艰苦的条件下始终保持高昂的士气,不畏艰险,克服重重困难,完成了党和国家交给的各项任务,为经济社会发展提供了可靠的测绘保障。
    ——国际交流与合作不断加强,提高了我国测绘的国际地位。20世纪50年代,我国测绘部门通过学习苏联的测绘技术和经验,大大提高了测绘技术发展的起点。六七十年代继续发展了与一些国家的测绘技术合作,并提供了对外援助。改革开放以来,测绘部门积极开展国际间的测绘合作与交流,目前已与50多个国家和地区的测绘部门和机构建立了联络关系,与30多个国家和地区的测绘部门签订了双边交流与合作协议,成功举办了第十三届联合国亚太区域测绘会议、第二十届国际制图大会等一系列重要会议,并取得国际摄影测量与遥感学会2008年大会举办权,大大提高了我国测绘的国际声誉和地位。
