在学习实践活动第一阶段，我局结合测绘事业发展实际，不断创新方式方式，采取多种方式，认真组织各个层次的学习，通过扎实开展“四学一讲一讨论”，进一步深化学习强化理论武装。

    四学：充分发挥领导干部带头作用、专家理论引导作用、先进典型示范作用和党支部的组织作用，抓实抓好学习。一是领导带头学。局党组一班人坚持早学一点、多学一点、学深一点，向书本学、向实践学、向基层单位和广大党员干部职工学。局党组书记认真履行职责，站在前台抓理论学习，摆正位置受教育，亲自作动员报告和专题辅导报告；党组成员分别带队开展调研，深入联系点和基层单位，带头解放思想，带头查找问题，带头落实边学边查边改。通过学习真正把握学习实践活动的总体要求，把握科学发展观对当前测绘工作的具体指导和要求，提升领导测绘工作科学发展的能力水平。二是专家辅导学。引智借脑，注重发挥专家的理论引导作用。邀请省级机关党校张伟荣教授作辅导报告，组织参加省直机关工委主办的宣讲报告会，听取省社科院博士生导师杜受祜教授做的“科学发展观引领全面建设小康社会”报告，增添党员干部职工搞好学习实践活动的信心和决心。举办学习实践活动院士报告会，邀请中科院院士、国家测绘局老领导陈俊勇作“中国信息化测绘”和“对汶川特大地震的反思”专题辅导报告，进一步启发思想、开阔思路。省第三测绘工程院还邀请西南石油大学教授作题为“《孙子兵法》与科学发展观——发现问题靠智慧解决问题靠决心”辅导报告。三是典型示范学。安排局内的全国劳模、全国五一劳动奖章获得者、省劳模等7位先进代表分别围绕抗震救灾和灾后重建测绘保障、测绘科技自主创新、测绘成果公共服务、西部测图、中越陆地边界勘界测绘、立足本职踏实工作等方面的内容作专题报告，实施典型带动，引导党员干部在本职岗位上贯彻落实科学发展观。四是支部组织学。除单位组织专家辅导讲座开展小集中学习外，充分发挥支部的作用，局机关以支部学习会、讨论会等形式组织党员干部有序地开展学习讨论。省基础地理信息中心、国家测绘产品质量监督检验测试中心党支部利用休息日和晚上组织党员开展学习。省第一、三测绘工程院各外业分院党支部结合生产实际认真组织开展好学习，做到测绘生产与学习实践活动“两手抓、两不误、两促进”。省遥感信息测绘院在抓好面上学习基础上，又组织中层干部开展专题学习，要求党员干部努力把握科学发展观的精神实质，想事、谋事、干事，为推进全院各项工作科学发展筑牢思想基础。

    一讲：领导干部带头讲党课。局党组书记、局长冯先光在局党组中心组（扩大）学习会上，以中央为什么提出科学发展观、什么是科学发展观、怎样做到坚持科学发展观等三项内容为重点，为全局处以上党员领导干部上党课，强调贯彻落实科学发展要做到“七个始终坚持”，即始终坚持以经济建设为中心、始终坚持解放思想、始终坚持理论联系实际的作风、始终坚持马克思主义的群众观、始终坚持正确的人才观、始终坚持正确的政绩观、始终坚持求真务实的科学精神，要求党员干部职工通过开展学习实践活动切实做到“三增强”，即增强谋划发展的能力、增强领导发展的能力、增强构建和谐测绘的能力。局党组成员、直属机关党委书记安英选以“统一思想，坚定信心，深入学习实践科学发展观”为题目，为机关党员干部上党课，指出学习好理论是提高思想认识的首要任务、坚持解放思想是学习实践活动的关键环节，强调学习实践活动要在深入学习理论上下功夫，要求广大党员干部职工结合自身实际边学边议边查边改，在学习中查找差距和不足，在做好本职工作中真正贯彻落实科学发展观；为机关离退休支部党员作专题辅导，引导离退休党员学习实践活动的深入。局属主要生产单位的主要领导都以各种形式给党员干部讲了党课。

    一讨论：围绕“深入学习实践科学发展观，提升测绘保障服务能力”主题，局机关和局属各单位分别结合各自的职能职责特点，组织党员干部职工开展多个层次、多种形式的解放思想大讨论，在全局形成解放思想、开拓创新的热烈氛围，通过讨论进一步提高了思想认识，凝聚了科学发展的共识。一是明确讨论题目。在全局学习实践活动实施方案部署的基础上，又明确了三个讨论题目：党员干部在思想观念上存在哪些不适应、不符合科学发展观的问题；党员干部要树立哪些新思想、新观念，推动测绘事业科学发展；测绘工作要在哪些方面加大改革和创新的力度，切实破解难题，推动工作。二是广泛组织开展。局党组和局属各单位党委（总支）分别召开了中心组（扩大）学习会，围绕转变发展理念、提升能力水平、改进工作方法、转变工作作风等方面，认真组织讨论。局机关以学习实践活动专题学习班和支部学习会的形式，分别开展了解放思想大讨论。省第一测绘工程院召开了“解放思想、转变观念、提高素质、科学发展讨论会”，成都地图出版社组织召开“出版工作深化改革调研座谈会”，围绕出版体制改革和转企改制问题深入讨论。三是深入查找差距。通过广泛深入的讨论，查找出在推动全省“两个加快”和测绘事业发展中存在的发展理念、体制机制、能力建设和作风建设等四个方面的差距。四是明确思路对策。进一步明确局党组提出的“夯实四大基础、建设三支队伍、提升四种能力”总体工作思路，提出要搞好基础测绘工作，增强测绘保障服务能力；要加快地理信息公共平台建设，推动测绘成果社会化应用；要强化测绘统一监管，不断规范测绘市场；要推进测绘科技进步，提升自主创新水平；要加强队伍建设，构建和谐测绘单位。