去年5月12日，我省发生里氏8级特大地震，造成大量房屋坍塌、人员伤亡、道路桥梁等基础设施损毁，极重灾区面积超过10万平方公里，汶川、北川、绵竹等39个县市受灾极重极为严重。

    灾情就是命令，时间就是生命。灾后第二天一早，在局应急领导小组的直接带领下，我处与办公室、成果、行管等部门及局属有关单位，立即投入到了抗震救灾测绘保障的战斗之中。统筹协调全局地理信息资源，统一调配生产力资源，带领局属各单位应急保障突击队实施测绘保障服务。

    在震后的日子里，余震不断，不少单位都放假休息，但我们和所有突击队员们不畏余震威胁，顾不上照顾老人和孩子，加班加点、忘我工作，从5月13日起每天24小时连续运转。经常连续几天几夜吃住在办公室或机房，实在太困就在办公桌上趴一会或在会议室沙发上迷糊一会便继续工作。我们处一方面配合局领导主动与各级指挥机构、各政府部门、救援机构取得联系，了解紧急需求。另一方面协调收集已有地理信息资料；协助开展航空航天遥感；拟定技术方案；组织相关单位开展应急图件生产和主动分发服务。

    通过大家的共同努力，我们源源不断地为各级指挥机构、解放军、武警、各救援机构等提供了大量及时可靠的测绘保障与服务。

    据不完全统计，仅在紧急救援阶段，我们协助开展航空航天遥感约12万平方公里；赶制灾后影像专题图150余种，提供图件1500余幅，数据6127幅，2006GB；赶制《四川汶川地震抗震救灾指挥图》、《58个乡镇地震救援推进情况地图》、《抗震救灾自愿者地图》等专题图98种，提供图件近30000幅；提供救援目标精准位置信息服务3000多处；开发应急保障信息系统2套；向各指挥机构等选派技术支持小组5个；共投入应急测绘突击队450余人。为陆航部队导航2700架次，协助投放救灾物资2900多吨，运送救灾人员3500多人、伤员2200多人，转移群众3300多人。为20多个指挥机构、专业机构、新闻媒体以及成都军区、省武警总队等10多个军事部门共100多个单位提供了及时可靠的测绘保障与服务，为应急指挥、紧急救援赢得了宝贵时间，使更多的受灾群众及时得到了救助。

    在抗震救灾的日日夜夜，我作为基础测绘管理处的一员，参与了应急测绘保障组织实施的全过程，有幸亲身经历了那灾难无情，大爱无疆的历史瞬间，目睹了无数感人的情景，深切体会到了我们测绘职工心系灾区、无私奉献的情怀！

    一、开展紧急航空摄影

    灾情发生后，为及时了解灾情，有效组织紧急救援，国家测绘局立即从全国组织了4个航摄机组赶赴灾区开展航空摄影。13日我们接到通知，开始协调空域，14日四个机组分别进驻南充、太平寺和广元机场，15日机组升空作业。我处具体负责与国家局国土司和各机组沟通、协调，向成都军区申请空域等。我们精心组织、周密安排，调集车辆、人员、设备、物资等主动为各机组提供保障，同时，我们还组织遥感院应急小组进驻南充机场，24小时值班，实时处理并回传影像数据，确保数据交换及时畅通。这些影像，在抗震救灾各阶段发挥了重要作用。

    二、抗震救灾，测绘保障刻不容缓

    过去打仗没有地图，就看不清敌情。现在抗震救灾没有测绘保障，就不能顺利开展有效救援，前方十万火急！在局党组的正确领导下，我们会同相关部门，立即组织局属各单位，拉开了测绘应急保障战斗的序幕。

    5月13日零晨4时，赶制出灾后第一张生命地图——《四川汶川特大地震抗震救灾应急指挥图》并送达省抗震救灾指挥中心，第一批500多份政区图、交通图、灾区地形图等送达各级指挥机构、解放军、省红十字会等几十个部门。同日，成都地图出版社突击队紧急编印了《四川汶川地震救灾志愿者服务地图》20000份，免费提供省红十字会，分发给救援机构和广大志愿者，帮助他们顺利到达灾区实施救援。

    13日傍晚，国家局成功获取了灾区震后第一批卫星遥感影像，我们立即组织地信中心突击队传输数据，同时着手拟定技术方案，连夜赶制出了《四川汶川5.12地震灾区卫星影像图》。14日晨送达省抗震救灾指挥部。

    地震阻断了通信和道路，给地面救援带来意想不到的困难。15日凌晨1时，救援人员仅抵达58个重灾乡镇中的10个，救援队伍推进困难，蒋巨峰省长要求我局紧急提供保障和支持。冯局长紧急召集我们和地信中心有关人员，亲自拟定技术方案，通宵加班，赶制了《58个乡镇地震救援推进情况地图》，于15日早晨6时送达成都军区作战部和省抗震救灾指挥中心等部门，此后根据救灾推进情况实时跟进更新，为救援工作的指挥决策提供了有力支持。

    15日傍晚，成功获取灾后第一批航空摄影。我们按照各自的分工立即行动，以最快速度分析资料、拟定方案、组织生产。16日零晨完成了灾区首批北川、汶川和茂县灾后1：8000比例尺的影像图制作，并迅速送达省抗震救灾指挥部和武警某部使用。

    以后的十几个日日夜夜，我们24小时连续运转，一个通宵接一个通宵，每晚完成当天3-7架次航摄影像和各种卫星影像的加工处理及制图任务。先后赶制了映秀—汶川—茂县—北川一带以及绵竹、什邡、青川、理县、平武、汉旺等极重灾区所有县城及重点区域的高分辨率灾后影像专题图150余幅，提供图件1500多幅、数据6200多幅。为领导决策、抢险救灾提供了及时的测绘保障。

    在短短的十几天时间里，完成如此庞大的影像纠正、制图工作，得益于遥感院自主研发的“基于网络环境的遥感影像快速纠正处理系统”，该系统使影像纠正效率提高了5至10倍，创造了我局影像纠正最快记录。

    从5月15日起，我们先后协助起草了《关于认真做好抗震救灾测绘保障服务工作的紧急通知》、《关于切实做好灾后重建测绘保障工作的意见》等一系列文件，发往局属各单位和灾区各测绘主管部门。确保了全省抗震救灾测绘保障工作快速有序地开展。

    5月16日，随着救援部队陆续进入灾区，空中救援迫切需要精准三维位置信息服务。我们立即组织信息中心突击队，在自主研发的《“遨游天府”地理信息系统》的基础上，紧急研发出《抗震救灾三维位置服务系统》，安装到省应急指挥中心，并派出工程技术人员，24小时不间断地提供现场查询服务，引导空中救援飞机实施救援。从5月16日起，省抗震救灾指挥中心就设立了测绘技术人员专门办公区。我们先后提供精准位置信息3000多处。确保了物资及时准确投放，救助了大量受灾群众，其中被困汶川县七盘沟的14名台湾游客获救后，专程到省应急指挥中心致谢，当他们得知其成功获救得益于我们提供的精准位置服务时，特别对我局现场技术人员表示深深谢意。该系统还提供给省卫生厅和省发改委用于灾区卫生防疫指挥以及灾后重建规划，四川电视台也将其作为基础平台在抗震救灾专题节目中演示播出。直观方便、精确可靠的服务，为领导机构的科学决策、统筹协调提供了可靠的技术支撑，深受领导和有关部门的好评。

    省抗震救灾指挥部交通组担负着道路抢通、堰塞湖排险等艰巨任务，但是对道路沿线滑坡、塌方以及堰塞湖库容等情况不清，王宁副省长心急如焚。冯局长得知这一情况后，主动向王副省长提出，紧急研发唐家山堰塞湖、213国道沿线“可量测三维景观信息系统”，为领导分忧解难。于是我们紧急行动，迅速组织遥感院突击队，利用灾前、灾后地理信息数据，紧急研发，于17日上午将系统送达王副省长坐阵的指挥部。系统能够对山体滑坡位置、土方量、堰塞湖的库容量、道路损毁情况等信息进行实时查询与分析，为抢险排险、打通交通要道等的科学决策发挥了至关重要的作用。

    到了5月下旬，灾后紧急救援工作接近尾声，测绘保障工作的重点也随之转移。总结抢险救援阶段的测绘保障工作发现，在短短的3天时间，测绘保障工作经历了从默默无闻，到引起注意，再到成为领导决策必不可少的技术支撑三个阶段。测绘保障工作的突出表现，引起了社会各界和媒体的广泛关注。中央电视台、四川电视台及有关报纸、网站等新闻媒体进行了及时报道。凤凰卫视连线直播，采访了我局领导和专家。

    及时、可靠的测绘保障服务，也得到了各级领导、专家和相关单位的高度评价，省委政法委书记王怀臣、省长蒋巨峰、科技部党组书记李学勇、国家灾后损失评估组组长史培军等领导和专家都对我们的工作给予了充分肯定，成都军区抗震救灾联合指挥部等许多单位和部门还专门向我局来函致谢，省抗震救灾指挥部专门批示对我局在指挥中心现场服务的技术人员给予表扬。（基础测绘管理处 倪文辉）

    三、灾后重建，测绘先行

    5月19日，省政府召开了全省灾后重建规划工作会议，灾后重建工作全面启动。加快极重灾区城镇、村镇规划，恢复基础设施，妥善安置灾区群众，尽快恢复灾区生产生活是灾后重建的当务之急。灾后重建急需测绘保障与服务。局党组又带领我们马不停蹄地投入到灾后重建测绘保障的战斗之中。

    5月29日，我们组织局属一院50多名工程技术人员，奔赴重灾区北川、绵竹、青川等地，开展灾区大地基准检测和全省大地控制点位移监测工作。成为地震后第一批深入重灾区的测绘队伍。

    5月31日，应都江堰市请求，局属三院突击队火速驰援都江堰，开展地下管线探测工作。突击队员们住帐篷、冒酷暑，奋战在危楼、废墟间。探明了地下10余种管线的现状，为灾后重建规划提供了依据。6月14日，省总工会授予该突击队“抗震救灾重建家园工人先锋队”光荣称号。

    地震破坏了全省测绘基准和各城市坐标系统，为了满足灾后重建的迫切需求，在国家测绘局的大力支持下，局党组果断决策，6月1日，启动了灾区应急大地基准建设。我们处与装备处、一院、三院、质监站等单位快速反应，经过短短的2个多月时间，完成了应急大地基准设，8月投入试运行，9月初正式为灾后重建提供免费服务。

    灾后损失评估和重建规划是灾后重建工作的基础，离不开基础地理信息的保障服务。我局作为灾后重建规划领导小组成员单位，直接参与灾后损失评估及重建规划有关工作。我们处积极行动，组织技术力量，全力保障。

    一方面，根据灾后损失评估和重建规划工作的紧急需求，抓紧开展专题图的生产。我们组织出版社、遥感院等单位先后编制了灾后损失评估图12种印发500份；规划专题图10种印发10000份；制作灾区县域影像图53个县，1:25000影像地图895幅，1:5000影像地图1814幅。这些成果均在第一时间主动送达有关机构和灾区各级政府使用，解决了燃眉之急。

    另一方面，在行管处的大力协助下，我们紧急开展全省测绘基础设施损失评估工作（全省累计损失3.9亿）。同时，我们配合局领导积极做好与灾后重建规划组的沟通与协调工作，争取将灾后测绘基础设施恢复与重建工作纳入四川省灾后重建总体规划。经过不懈的努力，测绘基础设施恢复重建工作终于纳入了《四川省灾后重建总体规划》。于是，我们又根据省规划组的要求，紧急开展《四川省灾后重建测绘专项规划》（草案）的编制工作。经与省灾后重建规划组反复磋商，十易其稿，于七月中旬完成了《测绘专项规划》的编制。去年底该规划得到国家的批准。规划中明确了：感影像获取、空间定位基准恢复重建、灾区基础地理信息采集与更新、地理信息数据库建设、灾情监测与评估系统建设、测绘应急保障服务体系建设等六大建设任务。落实项目建设资金2.51亿。项目的建设必将有力地促进全局测绘科技水平和生产力的大幅提高，全面提升我局测绘保障服务能力。

    在执行抗震救灾测绘保障任务过程，我们始终坚决贯彻执行国家测绘局、省委省政府和局党组的各项决策部署，发扬“万众一心、众志成城，不畏艰险、百折不挠，以人为本、尊重科学”的伟大精神，敢与死神抢时间，取得了抗震救灾、灾后重建测绘保障工作阶段性胜利。展示出了高度的政治觉悟和全面扎实的业务技能；表现出了测绘工作者面对突如其来的灾难临危不惧、挺身而出、敢于牺牲、无私奉献的精神。

    我们基础测绘管理处全体成员，有幸参与组织了这场伟大的战斗，虽然有过在不断摇晃的大楼里十几天通宵达旦，有过在寂静的深夜往返奔波于成都与龙泉之间，但也仅仅履行了一名共产党员、一名测绘职工在大灾大难面前应尽的职责，与运筹帷幄并亲自上阵冲锋的领导和战斗在一线的许许多多突击队员相比，实在是微不足道。但是，党组织和各级领导却给予了我们崇高的荣誉，我们处被局评为“抗震救灾先进集体”，我个人被省委、省政府评为“抗震救灾模范”。但我们深知，这些荣誉归功于局党组的正确领导，归功于应急领导小组的科学决策，归功各兄弟部门和各单位的大力支持和通力协作，归功于在座各位的共同努力和顽强拼搏！

    当前，我局正按照国家局和省委省政府的部署，一手抓灾后恢复重建测绘保障，一手抓测绘基础设施恢复重建。我们和全局广大干部职工一道，在局党组的带领下，又踏上了新的征程。作为项目建设的具体组织者和实施者，我们将始终坚持和发扬抗震救灾精神，坚决贯彻局党组的决策部署，开拓创新、锐意进取、勤奋工作，为建设灾后美好新家园，发展促进全省测绘事业又快又好发展做出应有贡献。